"Все согласны с тем, что повышение энергоэффективности – это беспроигрышный вариант”, – говорит Боб Тэйлор, экономист Всемирного банка, занимающийся вопросами энергетического сектора
‘Пока что задействована лишь малая толика потенциала.’
Для банков кредитование на цели повышения энергоэффективности –новый вид деятельности, ставящий новые задачи.
Начать следует с малого, а затем увеличивать объем инвестиций, рекомендуется в докладе.
27 февраля 2008 г. Представьте себе мир, в котором развивающиеся страны потребляют почти вдвое больше энергии, чем сейчас, а объем выбросов парниковых газов быстро растет, приближая катастрофические проблемы, связанные с изменением климата на планете.
Такой сценарий может стать реальностью уже к 2030 году, если развивающиеся страны, особенно страны с быстрорастущей экономикой, не сократят свои потребности в ископаемых источниках топлива, предупреждает Международное энергетическое агентство, отмечая, что наиболее дешевый и быстрый способ сделать это – повысить эффективность использования энергии.
“Все согласны с тем, что повышение энергоэффективности – это беспроигрышный вариант”, – говорит Боб Тэйлор, экономист Всемирного банка, занимающийся вопросами энергетического сектора и являющийся главным автором доклада Financing Energy Efficiency: Lessons from Brazil, China, India, and Beyond (“Финансирование энергоэффективности: уроки Бразилии, Китая, Индии и других стран”), опубликованного сегодня в Вашингтоне. “Это смягчает экологические последствия энергопотребления, это совершенно очевидно представляет собой наименее дорогостоящий вариант решения проблем, это приносит деньги и имеет огромный потенциал”.
Однако, как отмечается в докладе, для того чтобы повысить энергоэффективность в развивающейся стране – равно как и в любой другой стране, – требуется ни один год. “Пока задействована лишь весьма незначительная доля потенциала”, – говорится в докладе.
Китай, Индия и Бразилия как 3 крупнейших развивающихся страны мира
В центре внимания доклада – Китай, Индия и Бразилия, которые входят в число 10 крупнейших потребителей энергии в мире. В этих трех странах живет 40 процентов населения планеты, и на их долю приходится гораздо больше половины спроса на энергоресурсы в развивающихся странах. К 2030 году рост спрос на энергию в этих странах будет составлять 42 процента глобального роста на энергоресурсы.
Эффективность использования энергии имеет решающее значение для этих трех стран “по причинам, обусловленным соображениями бесперебойного снабжения энергоресурсами, конкурентоспособности экономики, повышения уровня жизни населения и экологической устойчивости”, – отмечается в докладе.
По всему миру есть возможности опробовать на практике множество тысяч проектов повышения энергоэффективности, потенциально способных принести огромную финансовую отдачу. Одна из задач заключается в том, что как предприятия, так и банки должны быть убеждены в том, что инвестирование в более эффективные котельные, системы теплоутилизации или энергосберегающее осветительное оборудование, приносит достаточно высокую отдачу, чтобы оправдать затраты и риск. Еще одна задача – обеспечить наличие специализированных навыков, необходимых для разработки и реализации привлекательных с экономической точки зрения (приносящих деньги) проектов повышения энергоэффективности.
“Это не те проекты, к которым привыкли банкиры”, – объясняет Тэйлор. “Они привыкли ссужать оборотный капитал или выдавать займы на открытие новых производственных линий или предприятий – т.е. на что-то конкретное, осязаемое. Теперь к ним обращаются за займами, для того чтобы сократить потребление энергии – довольно расплывчатая задача”.
В настоящее время в Китае формируется мощный и рентабельный с коммерческой точки зрения сектор повышения энергоэффективности, что стало возможным благодаря мощной государственной поддержке на протяжении целого десятилетия. В Индии банки сейчас готовы к расширению масштабов деятельности в рамках новых программ кредитования, предусматривающих финансирование проектов повышения эффективности использования энергии малыми и некоторыми средними предприятиями. В Бразилии специальный фонд энергоэффективности, созданный за счет средств, отчисляемых компаниями коммунального обслуживания из своей прибыли, стал основой для дальнейшего улучшения ситуации.
Всемирный банк – один из участников инициативы повышения энергоэффективности
В докладе широко использованы результаты многоуровневой глобальной программы технической помощи, известной под названием Проект повышения энергоэффективности в трех странах, – совместной инициативы Всемирного банка, Экологической программы ООН, расположенного в Дании ЦентраRisoe(URC) и партнеров, представляющих Бразилию, Китай и Индию.
Обсуждаются различные варианты финансирования на цели повышения энергоэффективности, в том числе:
Энергосервисные компании (ЭСК), сотрудничающие с предприятиями и правительствами, могут принять участие в определении потребностей и разработке проектов повышения энергоэффективности, организации финансирования и реализации проектов.
Финансирование работ, связанных с повышением энергоэффективности, при помощи займов и гарантий по займам, может заинтересовать коммерческие банки в предоставлении кредитов на реализацию проектов в области повышения энергоэффективности.
Энергораспределительные компании могут использоваться для финансирования и реализации программ повышения энергоэффективности..
В докладе подчеркивается, что любой подход к финансированию требует всестороннего понимания местных институциональных условий и достаточно гибкости в том, что касается приспособления той или иной программы к существующим условиям или внесения в нее корректив в случае расширения масштабов деятельности.
Проекты должны быть ориентированы на получение прибыли, отмечается в докладе
Доклад содержит предостережение о том, что разработанные вне страны, финансируемые средствами, предоставленными в порядке внешней помощи на цели развития, проекты повышения энергоэффективности сами по себе никогда не решат стоящих проблем.
“Можно сделать гораздо больше, когда такие проекты и программы нацелены на содействие развитию рынков, способных быстро переключиться на финансирование деятельности, связанной с повышением энергоэффективности, и превращению такого рода деятельности в прибыльную деятельность. При этом нужно постараться обойтись без участия каких-либо государственных должностных лиц или внешних экспертов – даже без их рекомендаций”.
Помимо опыта Китая, Индии и Бразилии, в докладе описаны примеры механизмов финансирования деятельности, связанной с повышением энергоэффективности, в Венгрии, Румынии, Литве, США, Канаде и Шри-Ланке